Макрос

Трудовой кодекс: сокращение численности или штата работников

Для начала рассмотрим, что говорит про сокращение численности или штата работников Трудовой кодекс. Различают два понятия:

• сокращение штата, то есть сокращение отдельных единиц из штатного расписания (например, если из штат­но­го рас­пи­са­ния ис­клю­ча­ют­ся струк­тур­ные под­раз­де­ле­ния или от­дель­ные долж­но­сти (как вакантные, так и за­ни­ма­е­мые ра­бот­ни­ка­ми));
• сокращение численности — уменьшение числа работников аналогичных должностей (на­при­мер, если в со­ста­ве рекламного отдела было четыре ме­не­дже­ра по рекламе, а стало три, то предстоит увольнение по сокращению численности работников).

Процедура сокращения штата, а также условия ее осуществления регламентируется ТК РФ (процесс подробно рассматривается в ст. 180 ТК РФ).

Важно соблюсти порядок проведения сокращения численности и штата работников и выполнить все обязательные для работодателя действия во избежание нарушений. Любое отклонение от установленных законодательством правил может повлечь такие негативные последствия для нанимателя, как восстановление сокращенного сотрудника на трудовом месте, оплата вынужденного прогула сотрудника, штрафа и т. п. Поэтому оформляя сокращение численности или штата работников, следует быть очень бдительным.

Как проводится сокращение численности работников: пошаговая инструкция

Перечислим алгоритм действий, которого должен придерживаться при сокращении численности или штата работников работодатель.

Шаг 1. Издаем приказ

Увольнение по сокращению численности или штата работников начинается с принятия собственниками компании решения о необходимости проведения в фирме такого мероприятия и издания приказа о предстоящем сокращении штата.

Как правило, приказ должен быть издан не позже чем за два месяца до предполагаемого дня увольнения. Если не исключено массовое увольнение, то указ оформляется за три месяца до его проведения (при определении массовости увольнения можно использовать данные, приведенные в первом пункте Положения, утв. Постановлением Совета министров РФ от 05.02.1993 № 99).

Образец приказа о сокращении численности работников должен содержать:

• причины сокращения штата;
• должности, подлежащие упразднению;
• сроки проведения процедуры и дату увольнения рабочих;
• сроки подготовки необходимых документов;
• сведения об ответственных лицах;
• информацию об ознакомлении сотрудников с приказом.

Распоряжение должно быть подписано каждым сотрудником, который останется без работы.

Шаг 2. Уведомляем профсоюз и центр занятости населения (ЦЗН)

Обязательно уведомление профсоюза (при наличии) и центра занятости населения. Правила уведомления этих органов мы подробно рассмотрим ниже.

Профсоюз

Согласно ст. 82 ТК РФ, если на предприятии имеется профсоюз, работодателю обязательно нужно учитывать его мнение при решении вопросов, связанных с сокращением рабочих. Поэтому начальник должен письменно уведомить профсоюзную организацию о надвигающемся событии в установленное время.

Уведомление может составляться на фирменном бланке организации. Главное требование — оно должно содержать сведения об упраздненных должностях, предъявляемых к ним квалификационных требованиях и размерах зарплаты по каждому из увольняемых сотрудников. Данная бумага в обязательном порядке регистрируется в журнале исходящих документов. Ознакомившись с уведомлением, профсоюз должен направить нанимателю ответ со своим решением в течение семи дней. Если сроки не будут соблюдены, его мнение не будет приниматься и учитываться.

ЦЗН

Частью 2 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 03.07.2018) предусматривается также уведомление ЦЗН о расторжении контрактов с работниками в связи с сокращением:

• организация должна оповестить биржу труда не позднее чем за два месяца до события. Если предполагаются массовые увольнения, то уведомить стоит не позднее чем за три месяца;
• работодатель-ИП — не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующего мероприятия.

Это необходимо для актуализации статистических данных и скорейшего трудоустройства уволенных сотрудников.

В документе, направляемом в ЦЗН, наниматель обязан указать информацию, аналогичную той, что была представлена в уведомлении, составленном для профсоюза.

Специального бланка для этой цели не существует. Поэтому работодатели могут составлять подобные письма в произвольных формах (Письмо Роструда № Т3/5624-6-1). В качестве примера можете ознакомиться с подготовленным нами бланком.

При определении списка лиц, подлежащих увольнению, следует учесть, что сокращение численности работников включает в себя и такое мероприятие, как определение контингента рабочих, которых невозможно по данному основанию уволить (в него нужно внести беременных женщин; сотрудниц, имеющих детей младше 3 лет; родителя или опекуна, в одиночку воспитывающего малыша в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до восемнадцати лет). Также следует выявить сотрудников, обладающих преимуществом на оставление на работе. Как правило, предпочтение отдается работникам с более высокой продуктивностью и квалификацией (ч. 1 ст. 179 ТК РФ), то есть в первую очередь оценивается профессионализм сотрудников и их полезность для компании.

Шаг 3. В письменной форме сообщаем рабочим о предстоящем сокращении и предлагаем им вакансии

Уведомление выбранных сотрудников и предоставление им информации об имеющихся на предприятии вакансиях производится в сроки:

• за 7 календарных дней до дня расторжения контракта, если увольнению подлежит сезонный работник (ст. 296 ТК РФ);
• за 3 календарных дня до окончания трудовых отношений, если с трудящимся заключен контракт на срок до 2 месяцев (ст. 292 ТК РФ);
• не позднее чем за 2 месяца оповещаются все остальные рабочие (ст. 180 ТК РФ).

Рассмотрим требования, предъявляемые к этой процедуре, более подробно.

Гарантии при сокращении численности или штата работников направлены на сглаживание столь неприятной для них ситуации, как увольнение по инициативе администрации фирмы при отсутствии виновных действий.

Рабочий, попавший под сокращение, информируется об этом при помощи уведомления. Законодательно установленной формы этой бумаги не существует, поэтому организация может разработать ее самостоятельно.

В качества примера предлагаем ознакомиться с составленным нами образцом документа.

Главное — указать в бумаге необходимую информацию:

• перечень подходящих предлагаемых предприятием вакансий (при наличии) и размер окладов. Тут стоит отметить, что подходящей считается вакансия, соответствующая квалификации рабочего и состоянию его здоровья либо нижестоящая должность, на которой рабочий может трудиться с учетом квалификации и состояния здоровья. Предлагать работу в других местностях тоже разрешается. Правда, такая возможность должна быть предусмотрена коллективным договором или трудовым контрактом (ст. 81 ТК РФ);
• предполагаемую дату увольнения по сокращению.

Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых вручается работнику, а второй экземпляр (с подписью сотрудника о получении) хранится у нанимателя. Как правило, дальнейшая ситуация зависит от решения рабочего:

• если он согласен трудиться на предлагаемой должности, необходимо документально оформить перевод;
• если новая должность его не устраивает, он может отказаться от нее;
• он может уволиться досрочно (ч. 3 ст. 180 ТК РФ);
• если же по каким-либо причинам трудящийся отказался подписывать уведомление или иные документы, связанные с сокращением его должности, то бумаги можно направить по домашнему адресу заказным письмом с описью вложения и составить акт об отказе работника от ознакомления, который заверяется подписью составителя и двух других сотрудников, присутствовавших при отказе.

Выбор в любом случае за сотрудником. Начальник не имеет права настаивать на принятии им какого-либо решения.

Шаг 4. Расторгаем трудовые отношения

На этом этапе документально оформляем увольнение по сокращению численности работников. Приказ необходимо издать не позднее дня увольнения. За основу можно взять унифицированную форму № Т-8 или Т-8а.

Каждого сокращаемого работника нужно под подпись ознакомить с указом. При отказе на распоряжении следует поставить отметку об этом (указание на это смотрите в ст. 84.1 ТК РФ). В день прекращения контракта необходимо внести запись об увольнении в трудовую книжку и личную карточку сокращаемого работника. Фраза об увольнении может звучать следующим образом: «Уволен по сокращению численности работников организации, пункт 2, часть 1, статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».

Трудовая книжка выдается в день ухода. В этот же день сотруднику выплачиваются причитающиеся компенсации при сокращении численности или штата работников. Сокращенному выдается выходное пособие в виде его среднемесячного заработка. Также ему выплачивается среднемесячный доход на время поиска нового места работы в течение двух месяцев со дня прекращения контракта. В этой же сумме выплачивается выходное пособие.

Пример уведомления о сокращении работника

Общество с ограниченной ответственностью «Крона» ОГРН 368961684646 ИНН 877951354354 юр. адрес: 142019, Россия, Московская область, г. Домодедово, ул. Кирова, 20

19 февраля 2018 г. город Домодедово

Щелокову Игорю Валерьевичу адрес: 142016, Московская область, г. Домодедово, ул. Васильевская, 37-8, менеджеру по продажам экономического отдела

Уважаемый Игорь Валентинович!

В соответствии со ст. 180 Трудового кодекса РФ уведомляем Вас о том, что в связи с сокращением штата сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Крона» (приказ № 38 от 10.02.2018 г.), занимаемая Вами должность менеджера по продажам экономического отдела подлежит сокращению с 20 апреля 2018 года.

Согласно ст. 81 Трудового кодекса РФ предлагаем Вам следующие имеющиеся в Обществе на 19.02.2018 г. вакантные должности:

1. Бухгалтер, оклад 19500 руб.
2. Менеджер по закупкам, оклад 18 000 руб.
3. Старший специалист экономического отдела, оклад 16 000 руб.

Трудовой договор с Вами будет расторгнут 20 апреля 2018 г. в связи с сокращением штата сотрудников в случае отказа от перевода на вакантную должность или отсутствия вакантных должностей (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ). При увольнении Вам будет выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за Вами сохранится средний месячный заработок на период трудоустройства после даты увольнения, но не более 2 месяцев (ст. 178 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 180 Трудового кодекса РФ по соглашению между работодателем и работником трудовой договор с Вами может быть расторгнут до истечения 2-месячного срока со дня вручения настоящего уведомления. В данном случае просим сделать письменное заявление.

До расторжения трудового договора Вы обязаны исполнять свои функциональные обязанности по замещаемой должности и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Генеральный директор Больших С.К.

С уведомлением о сокращении штата организации и списком вакантных должностей ознакомлен. От предложенных мне вакансий ____________.

19.02.2018 г. Щелоков И.В.

Как вручить уведомление о сокращении работника

Поскольку работник находится с работодателем в трудовых отношениях, вручить уведомление обычно не составляет труда. Должно быть 2 экземпляра документа. Один вручается работнику, другой – в личное дело. И на втором экземпляре необходимо проставить подпись получателя, дату и расшифровку. Или составить Акт об отказе от подписи, от получения.

При подготовке уведомления о сокращении работника учтите, что некоторые работники имеют дополнительные гарантии (ч. 6 ст. 81, ст. 261, ст. 269, ч. 2 ст. 82, ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 405 ТК РФ), иначе придется удовлетворять заявление о восстановлении на работе.

Трудовой кодекс и иные нормативные правовые акты не содержат унифицированной формы документа.Право работодателя в одностороннем порядке расторгнуть трудовой договор по причине сокращения штата предприятия регламентировано Трудовым законодательством России.

Закон не предъявляет особых требований и к оформлению уведомления. Желательно использовать фирменный бланк предприятия, но это не обязательное условие. Можно оформить извещение о сокращении работника на обычном чистом листе, напечатав на компьютере, а можно и написать его от руки.

Обязательным условием является только подпись руководителя или того должностного лица, которое имеет право подписывать подобные документы.

Требуется и подпись работника, получившего данный документ, а также необходимо, чтобы он поставил дату ознакомления с извещением об увольнении в связи с сокращением. Именно от этой даты и будет идти отчет тех 2 месяцев, которые можно отработать (по желанию сотрудника).

Уведомление составляется в 2 экземплярах: 1 остается у работника, а 2 хранится в отделе кадров в личном деле сотрудника в течение того времени, которое установлено законом для документации данного типа. После этого дело передается в архив.

Законодательством устанавливаются следующие сроки уведомления о сокращении:

• Работников, с которыми трудовые контракты заключены на общих основаниях — не менее чем за 2 месяца;
• Работников, принятых на сезонные работы — не менее чем за 7 дней;
• Работников со срочными контрактами менее чем на 2 месяца — не меньше чем за 3 дня.

Различают два понятия: сокращение штата и сокращение численности работников.

• Сокращение штата – исключение отдельных должностей из штатного расписания.
• Сокращение численности – уменьшение числа работников аналогичных должностей.

Процедура сокращения штата или его численности, выплаты, полагающиеся работнику и условия, на которых работодатель имеет право его сократить, регламентируются Трудовым Кодексом РФ. Подробно процесс описан в ст. 180 главы 27 «Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора».

Процедура сокращения

Алгоритм действий нанимателя при сокращении численности персонала будет выглядеть следующим образом:

• Издание приказа и утверждение нового штатного расписания в связи с сокращением численности сотрудников.
• Определение контингента лиц, которых сократить нельзя, а также классификация сотрудников по преимущественному праву сохранения рабочего места.
• Уведомление выбранных сотрудников.
• Предоставление им информации по возможным вакансиям.
• Уведомление профкома и ЦЗН.
• Процедура увольнения (приказ, выплаты, отметки в трудовой книжке).

Кого нужно уведомить?

В срок за два месяца (в некоторых случаях за три, когда речь идёт о массовом сокращении штата), работодатель обязан уведомить следующие стороны процесса:

• самих сотрудников;
• центр занятости населения;
• профком (при наличии).

Работник

Работник, попавший под сокращение, уведомляется за два месяца до даты увольнения (до даты вступления в силу нового штатного расписания).

Законодательством не установлено унифицированной формы такого уведомления, но там обязательно следует прописывать дату предполагаемого увольнения и указать перечень предлагаемых вакансий с пометкой их месячных окладов.

Как правило, сотрудник получает на руки копию оригинала уведомления, а на экземпляре работодателя ставит подпись в ознакомлении и дату.

После этого у работника есть несколько вариантов дальнейших действий:

• продолжать работать оставшиеся два месяца и рассматривать другие предложения по вакантным должностям, о которых работодатель обязан его извещать;
• согласиться на одну из предложенных вакансий;
• досрочно уволиться, не дожидаясь окончания второго месяца, получив при этом все полагающиеся компенсации;
• воспользоваться возможностью отгулять все свои прошлые неиспользованные отпуска.

Как бы ни поступил в дальнейшем сокращаемый сотрудник, выбор всегда остаётся за ним. Поэтому здесь неправомерными считаются любым действия работодателя, связанные с давлением на сотрудника или организация перевода на другую должность без письменного согласия.

По ст. 82 ТК РФ работодатель, принявший решение провести сокращение персонала, обязуется письменно оповестить не только выбранных сотрудников, но и комитет первичной профсоюзной организации, если таковая имеется.

Срок оповещения в этом случае такой же – за два месяца до даты увольнения, если сокращение не имеет признаки массовости. В письме указываются должности, которые предполагается сократить, а также к письму прилагается проект нового штатного расписания.

Работники, выплачивающие членские взносы и состоящие в профсоюзе, сокращаются только в согласовании с первичной профсоюзной организацией, которая предоставляет своё мотивированное мнение о возможности сокращения этих лиц.

В ответ на уведомление профсоюз направляет работодателю выписку из протокола собрания, где указывает свои возражения или их отсутствие по поводу увольнения рассматриваемых работников.

Центр (служба) занятости

Законом предусматривается уведомление ещё одного органа – службы занятости населения.

Это делается для актуализации статистических данных, а также способствует ускорению трудоустройства уволенного сотрудника.

Работодателям юридическим лицам уведомлять ЦЗН следует в срок не менее 2 месяцев до предстоящего сокращения, а индивидуальным предпринимателям – за 2 недели.

Законодательство не устанавливает определённую форму такого уведомления, но основные данные, которые должны быть в нём отражены, это:

• поименный список сокращаемых;
• их должность (профессия, специальность);
• образование и опыт работы;
• заработная плата.

Уведомление о сокращении штата в 2018

За сколько месяцев предупреждают?

В общем случае законом установлено уведомление работников не менее чем за два месяца до сокращения. Это требование следует неукоснительно соблюдать.

Другой срок, не менее чем за три месяца, устанавливается для массовых сокращений.

Характер массовости определяют соглашения по отраслям или по территориям.

Эти критерии носят общие черты:

• полная ликвидация организации с численностью персонала от 15 человек;
• сокращение от 50 рабочих в месяц, от 200 за 2 месяца и от 500 за 3 месяца;
• для малых населённых пунктов (менее 5 тысяч работающих граждан) – 1% сокращённых.

А также иные сроки предусмотрены для сезонных рабочих – не менее чем за неделю; для рабочих на срочном (до 2 месяцев) трудовом контракте – не менее чем за три дня.

Образец документа

Нормативные акты не устанавливают, по какой специальной форме должно быть составлено уведомление о сокращении штата для работника, для профкома и для ЦЗН, поэтому можно оформить его в произвольном виде.

К этому документу предъявляется лишь ряд некоторых требований:

• наименование предприятия;
• дата документа с регистрационным номером;
• заголовок документа (уведомление);
• содержательная часть: для сотрудника – перечень свободных вакансий; для профкома – перечень сокращаемых должностей; для ЦЗН – список сотрудников с указанием должностей, квалификации и заработной платы;
• подпись руководителя;
• экземпляр уведомления для работника содержит пометку об ознакомлении сотрудника.

Типовой бланк 2018 можно скачать здесь:

Бланк уведомления о сокращении штата

Пример составления

Уведомление работника за 2 месяца:

Для профсоюза:

Для Центра занятости населения:

Вручение

Вручить уведомления можно несколькими способами:

• лично, ознакомив каждого под роспись;
• по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (если работник находится на больничном, уведомляется в отпуске или отказывается получить документ лично);
• в присутствии свидетелей или комиссии, зачитав уведомление сокращаемому сотруднику.

Важно отметить, что временная нетрудоспособность или отпуск не являются препятствием для вручения документа.

Однако уволить в эти периоды сотрудника не имеют права, даже если второй месяц с момента извещения подошёл к концу. Днём увольнения станет первый день выхода работника с больничного или отпуска.

Пример уведомления 2

Общество с ограниченной ответственностью «Крона» ОГРН 368961684646 ИНН 877951354354 юр. адрес: 142019, Россия, Московская область, г. Домодедово, ул. Кирова, 20

19 февраля 2018 г. город Домодедово

Щелокову Игорю Валерьевичу адрес: 142016, Московская область, г. Домодедово, ул. Васильевская, 37-8, менеджеру по продажам экономического отдела

Уведомление о сокращении работника

Уважаемый Игорь Валентинович!

В соответствии со ст. 180 Трудового кодекса РФ уведомляем Вас о том, что в связи с сокращением штата сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Крона» (приказ № 38 от 10.02.2018 г.), занимаемая Вами должность менеджера по продажам экономического отдела подлежит сокращению с 20 апреля 2018 года.

Согласно ст. 81 Трудового кодекса РФ предлагаем Вам следующие имеющиеся в Обществе на 19.02.2018 г. вакантные должности:

1. Бухгалтер, оклад 19500 руб.
2. Менеджер по закупкам, оклад 18 000 руб.
3. Старший специалист экономического отдела, оклад 16 000 руб.

Трудовой договор с Вами будет расторгнут 20 апреля 2018 г. в связи с сокращением штата сотрудников в случае отказа от перевода на вакантную должность или отсутствия вакантных должностей (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ). При увольнении Вам будет выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за Вами сохранится средний месячный заработок на период трудоустройства после даты увольнения, но не более 2 месяцев (ст. 178 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 180 Трудового кодекса РФ по соглашению между работодателем и работником трудовой договор с Вами может быть расторгнут до истечения 2-месячного срока со дня вручения настоящего уведомления. В данном случае просим сделать письменное заявление.

До расторжения трудового договора Вы обязаны исполнять свои функциональные обязанности по замещаемой должности и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Генеральный директор Больших С.К.

С уведомлением о сокращении штата организации и списком вакантных должностей ознакомлен. От предложенных мне вакансий ____________.

19.02.2018 г. Щелоков И.В.

Срок действия

Уведомление о сокращении будет действовать до тех пор, пока проходит процедура сокращения, то есть в течение двух месяцев.

Уведомление прекращает действие, если:

• сотрудник увольняется досрочно;
• соглашается на одну из предложенных вакансий;
• работодатель отменяет сокращение штата.

Возможна и такая ситуация: два месяца прошли, а работника всё ещё не увольняют.

В этом случае уведомление автоматически прекращает своё действие. Такая ситуация часто возникает, когда работодатель не располагает достаточными средствами, чтобы выплатить сотруднику выходное пособие.

Чтобы возобновить процедуру сокращения наниматель обязан вновь разослать уведомление работникам не менее чем за два месяца до увольнения.

Возможность отзыва уведомления работодателем

Многие работодатели задаются таким вопросом, а можно ли отозвать уже розданные уведомления и отменить предстоящее сокращение? Законом предусмотрена и такая ситуация.

Пока длится двухмесячный срок перед вступлением в силу нового штатного расписания, работодатель в любой момент может поменять своё решения и отменить процедуру сокращения. Делает это работодатель в одностороннем порядке посредством издания нового приказа, который отменяет приказы по сокращению штата или вносит в них изменения.

Далее в обязательном порядке работодатель должен ознакомить с этим приказом всех работников, получивших уведомление о сокращении.

Образец документа об отмене:

Может ли сотрудник взять отпуск после получения документа?

Сотрудник, получивший уведомление, имеет возможность не только взять отпуск, но и отгулять все неиспользованные отпуска за прошедшие периоды. При этом пока он находится в отпуске, его не уволят, даже если истекает положенный двухмесячный срок. Датой его увольнения в этом случае станет последний день отпуска.

У работника ещё есть возможность написать заявление на компенсацию за все прошедшие отпуска, если он не планирует их использовать перед увольнением. В последний рабочий день он получит все свои положенные выплаты и компенсации.

Может ли работник уволиться после получения бумаги?

Вполне может. Получив уведомление, сотрудник пишет досрочно заявление об увольнении по собственному желанию.

Это означает, что он согласен на увольнение, но даже раньше срока. У работодателя в этом случае отпадает необходимость предлагать такому сотруднику возможные вакансии взамен сокращённой должности.

Однако работник совершенно не теряет выплат, полагающихся при сокращении: ему начисляют компенсацию исходя из среднемесячного дохода за всё оставшееся время до даты сокращения.

Как вручить, если сотрудник на больничном?

Работодателю не запрещается вручать уведомление сотруднику, находящемуся на больничном.

Если работник заболел, вручить ему документ можно заказным письмом с уведомлением о вручении. Однако пока он не выйдет с больничного, его не имеют права уволить, даже если положенные 2 месяца прошли.

Уведомляют ли беременных?

В части 1 ст. 261 ТК РФ указано, что работодатель не может по своему желанию уволить или сократить беременную женщину. Поэтому они не попадают под сокращение, и их не уведомляют.

Причём даже в том случае, если о беременности стало известно уже после получения уведомления, за беременной останется её рабочее место.

Что делать, если работник отказывается подписывать?

Сотрудник может отказываться забирать уведомление, не являться на вызовы комиссии и не расписываться в ознакомлении с уведомлением. Однако это не повлияет на процедуру сокращения.

Работодатель может поступить следующим образом:

• Послать документ заказным письмом с уведомлением о вручении. Тогда подпись адресата в почтовой карточке является доказательством получения уведомления о сокращении.
• Пригласить свидетелей и в их присутствии зачитать сотруднику документ вслух. На основании этого далее составить акт о том, что в присутствии свидетелей работник заслушал уведомление, но отказался расписаться в его ознакомлении.

Через какое время сотруднику положены выплаты после вручения документа?

Здесь есть два варианта: либо сотрудник продолжает дальше работать в организации оставшиеся 2 месяца, получает зарплату, а в день увольнения получает все полагающиеся выплаты, либо досрочно увольняется, не дожидаясь окончания двухмесячного срока.

Тогда он всё равно получает компенсацию за то время, что он не отработал до конца этого срока.

В любом случае работник получит все свои выплаты в день увольнения.

В таком щепетильном вопросе, как сокращение штата, который болезненно переносится сотрудниками, вынужденными покидать прежние рабочие места, важно неукоснительно соблюдать букву закона.

Все уведомления, будь то о предстоящем сокращении или отзыв этого уведомления, должны быть оформлены только в письменном виде и содержать подписи обеих сторон.

○ Увольнение по сокращению штата.

✔ ТК об увольнении по сокращении штата.

81 статья ТК РФ объединяет в себе как случаи увольнения за прогул, нарушение дисциплины или мер охраны труда, так и случаи, когда работник увольняется, хотя ни в чём не виноват (к таким относятся, кроме сокращения, ликвидация организации, для руководителей, их заместителей и главбухов – смена собственника организации).

ТК РФ не расшифровывает, в чём различие между сокращением численности и сокращением штатов. На практике разница тоже малозначительна и состоит лишь в том, что при сокращении численности должность в штатном расписании сохраняется, но находиться на ней будет уже меньше работников (например, вместо трёх менеджеров в отделе остаётся один).

При сокращении же штата конкретная должность вообще исключается из расписания (к примеру, на предприятии упраздняется должность кадровика, и его обязанности переходят к бухгалтеру).

✔ Кого можно и нельзя сократить?

Несмотря на то, что сокращение численности или штата работников целиком зависит от инициативы руководства предприятия, законом предусмотрены определённые льготы для ряда категорий работников.

Подробнее о них расскажу ниже. Пока же скажу, что при сокращении существует правило о преимущественном оставлении на рабочем месте. Ст. 179 ТК РФ предусматривает, что увольнять при сокращении следует в первую очередь работников, обладающих меньшей квалификацией и с меньшей производительностью труда.

На практике это обычно означает, что сокращают в первую очередь работников с меньшим стажем работы, поскольку стаж обычно предполагает опыт.

При сокращении должны учитываться результаты квалификационных экзаменов, образование работника (на одной и той же должности работник с высшим образованием будет пользоваться преимуществом перед коллегой со средним специальным), а также показатели, достигнутые каждым из работников за предшествующий период.

ТК РФ и другие акты также требуют, чтобы преимуществом при оставлении на работе пользовались следующие работники:

• Имеющие детей-инвалидов.
• Матери и отцы-одиночки.
• Единственные кормильцы.
• Страдающие увечьем или профессиональным заболеванием, полученным на этом предприятии.
• Инвалиды войн.
• Герои СССР и РФ, кавалеры Ордена Славы.
• Жертвы Чернобыльской катастрофы и Семипалатинских испытаний.
• Повышающие квалификацию по направлению организации, совмещая обучение с работой.
• Сотрудники-изобретатели (как ни странно, Закон СССР «Об изобретениях в СССР» в этой части до сих пор действует).

Кроме того, некоторые работники вообще не могут быть уволены работодателем иначе как по собственному желанию, соглашению или же за совершение проступка.

Применительно к сокращению, помимо обычных льготников не могут быть уволены члены руководства профсоюзов не ниже цехового уровня.

Запрещается увольнение выборных представителей коллектива работников, которые участвуют в разрешении споров с работодателем.

✔ Основные причины сокращения.

Законом прямо не установлено, в каких случаях работодатель вправе сокращать численность или штат работников.

Конституционный суд РФ в своём определении № 867-О-О от 18.12.2007 г. установил, что это – право работодателя в случаях, когда того требует экономическая необходимость.

Однако в свою очередь Верховный суд РФ определением от 03.12.2007 г. № 19-В07-34 ввёл правило, что в случае спора суд вправе проверить необходимость и обоснованность сокращения.

Таким образом, работодателю, желающему пойти на такие меры, необходимо в приказе о сокращении указать, по каким именно причинам производится увольнение.

Как правило, причинами, вынуждающим сокращать работников, являются:

• Низкая прибыль предприятия и невозможность выплачивать зарплату прежнему штату сотрудников.
• Низкая эффективность прежнего штата и наличие должностей, в которых нет необходимости.
• Изменение технологии или организации производства, при которых часть работников оказывается невостребованной.

✔ Необходимые условия.

Увольнения работников по сокращению возможны при условии соблюдении работодателем ряда условий

1. Полное и неукоснительное соблюдение процедуры сокращения, предусмотренной законом.
   Если же на предприятии ранее заключались коллективные соглашения с работниками, либо в трудовых договорах увольняемых содержатся дополнительные гарантии при увольнении – должны соблюдаться и они.
2. Обоснованность увольнения.
   Как уже было сказано, в случае спора суд вправе проверить, насколько увольнение было обоснованно экономически и организационно.
3. Уведомление службы занятости.
   Отдельно этот пункт стоит выделить, поскольку некоторые работодатели ухитряются совершенно забыть об этом требовании, в результате чего потом вынуждены платить штрафы и оплачивать работникам вынужденный прогул.

✔ Порядок, процедура и правила увольнения по сокращению.

Сокращение штатов для любого предприятия – процедура достаточно сложная, и нарушение на любом из её этапов чревата для работодателя штрафом или судебным разбирательством.

Увольнение должно производиться в следующем порядке:

1. Руководство предприятия издаёт приказ о планируемом сокращении не менее чем за два месяца до того момента, как работник должен быть уволен (ст. 180 ТК РФ). О том, что ожидается сокращение, каждый из подлежащих увольнению сотрудников предупреждается персонально и под роспись знакомится с текстом приказа. Однако не следует путать приказ о сокращении штатов с приказом об увольнении конкретного работника – такие приказы издаются намного позднее, когда подходит срок увольнения.
2. Работникам, которые подпадают под сокращение, руководство предприятия обязано предложить любую другую должность, отвечающую квалификации увольняемого сотрудника. Следует помнить, что предложение другой работы – это не однократная акция: работодатель обязан уведомлять увольняемых об открывающихся на предприятии вакансиях вплоть до самого расторжения трудового контракта. Работник же обязан либо принять предложение и продолжить работу на другой должности, либо отказаться – и отказ тоже должен фиксироваться письменно, с датой и подписью работника.
3. Работодатель уведомляет профсоюзную организацию, если такая существует на предприятии. Срок уведомления такой же как для работников, но в случае, если планируется массовое увольнение, предупреждать профсоюз следует не за два, а за три месяца. Это правило установлено определением Конституционного суда РФ. В свою очередь профсоюз в течение семи дней должен высказать своё мнение по поводу увольнения. Если профсоюз не согласен на сокращение работников, то по закону в течение трёх дней должно произойти согласование позиций. Если же и в этом случае не было достигнуто согласие, работодатель вправе уволить работников, но профсоюз может обжаловать это решение в Федеральную инспекцию труда (Рострудинспекцию). Инспекция в свою очередь может признать увольнение незаконным и потребовать восстановления уволенного на прежнем месте работы с выплатой компенсации за вынужденный прогул. Решение Рострудинспекции может быть обжаловано работодателем в суд.
4. Помимо профсоюза, работодатель в те же сроки (два, при массовом увольнении – три месяца) предупреждает и службу занятости.
5. Если в течение двух месяцев работник не согласился ни на одну из предлагавшихся ему вакансий, работодатель выносит приказ об увольнении по сокращению штата. Приказ обычно выносится по унифицированной форме Т-8. При этом работнику выдается трудовая книжка, выплачивается зарплата за отработанные дни последнего месяца работы и компенсация за неиспользованные дни отпуска (в зависимости от времени, отработанного с момента прошлого отпуска). Самое же главное – работнику согласно ст. 178 ТК РФ выплачивается выходное пособие. Его размер – не менее средней месячной зарплаты, но по трудовому договору или коллективному соглашению с работниками пособие может быть увеличено.
6. Если работник после увольнения встал на учёт на бирже труда, но не был трудоустроен, бывшее предприятие в течение двух месяцев продолжает выплачивать ему среднюю месячную зарплату (но с вычетом уже полученного выходного пособия).
7. Если работник согласен, он может уволиться по сокращению и до истечения двухмесячного срока. В этом случае работодатель выплачивает ему, помимо выходного пособия, ещё и зарплату за неотработанное время между днём, когда он фактически уволился, и когда он должен был уволиться по плану работодателя. Кроме того, трудовым договором или коллективным соглашением могут предусматриваться и другие выплаты при сокращении штата.

✔ Какую запись поставят в трудовой при сокращении?

При увольнении работнику в трудовой книжке будет сделана запись, в которой должно быть указано, что уволен он именно по сокращению численности или штатов организации, со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 82 ТК РФ.

✔ Сроки.

Поскольку соблюдение сроков при сокращении является существенным условием, их стоит свести воедино и указать ещё раз:

1. Приказ о планируемом увольнении по сокращению – не менее чем за два месяца;
2. Предупреждение службы занятости и профсоюзной организации (если она на предприятии есть) – не менее чем за два месяца, при массовом увольнении – не менее чем за три.
3. Срок выплаты зарплаты за отработанную часть месяца, компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия – не позднее дня увольнения.
4. Сроки выплаты средней зарплаты для работника, вставшего на учёт в службу занятости, но не трудоустроенного – до двух месяцев.

Нарушение этих сроков может привести к штрафу для ИП – до 50 МРОТ, для юридических лиц – до 500 МРОТ.

○ Как правильно вести себя при сокращении?

Для работника, попавшего в список сокращаемых, необходимо помнить про свои права:

1. Первым делом необходимо проверить, не входите ли вы в список лиц, которые не могут быть уволены по сокращению штата и не пользуетесь ли вы преимуществом при оставлении на работе.
   Если да, то необходимо сообщить об этом работодателю в письменном виде. Лучшим способом будет составить письмо в двух экземплярах, один передать руководителю предприятия, а на втором потребовать отметку о получении первого экземпляра. В случае, если работодатель не прислушается к вашему мнению, это будет отличным доказательством для Рострудинспекции, прокуратуры или суда.
2. Потребовать, чтобы вам предложили другую работу на предприятии.
   Соглашаться или нет – дело работника, но отказ должен тоже быть письменно зафиксирован. В противном случае вы всегда можете сослаться на нарушение закона, и в этом случае работодатель будет оштрафован, а приказ о вашем увольнении будет отменён.
3. После увольнения в двухнедельный срок необходимо встать на учет в службе занятости.
   В этом случае вы сможете ещё в течение двух месяцев получать среднюю зарплату по прежней работе, если служба не сумеет вас трудоустроить за это время.
4. Если речь зашла о сокращении штатов – ни в коем случае нельзя писать заявление об увольнении по собственному желанию или соглашаться на увольнение по согласию сторон.
   В этом случае вы теряете право на все предусмотренные законом льготы и выплаты.

○ Нюансы увольнения по сокращению:

Сокращение штатов имеет свои особенности для отдельных категорий работников. Рассмотрим, как производится сокращение:

✔ На больничном.

В период временной нетрудоспособности работник не может быть сокращён (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

✔ Во время отпуска.

Работник, находящийся в отпуске также не может быть уволен по сокращению. И временно нетрудоспособные, и отпускники могут быть уволены лишь по собственному желанию, по соглашению сторон, а также в случае ликвидации предприятия.

✔ Пенсионера.

Работники, получающие пенсию по старости, пользуются теми же правами, что и все остальные – дискриминация по возрасту прямо запрещена ст. 3 ТК РФ. Учитывая же, что обычно пенсионеры имеют наибольший трудовой стаж, на практике они могут оказаться претендентами на то, чтобы остаться на работе даже при сокращении.

✔ Многодетной или матери одиночки.

Согласно ст. 261 ТК РФ, родители, в одиночку воспитывающие ребёнка до 14 лет (инвалида – до 18 лет) не могут быть уволены – эта норма касается как матери, так и отца-одиночки. Для многодетных родителей, у которых три и более малолетних детей, не допускается сокращение единственного работающего родителя, если младший из детей не достиг трёхлетнего возраста.

✔ Совместителя.

В отношении этих работников процедура увольнения практически не отличается от обычной. Однако есть один спорный момент: следует ли работодателю выплачивать им не только выходное пособие (на которое они имеют право как и другие работники), но зарплату в течение двух месяцев?

Дело в том, что эти выплаты производятся с целью поддержать работника в то время, пока он не устроился на другую работу – но совместитель уже трудоустроен! К сожалению, здесь нет ни единого мнения специалистов, ни разъяснений судов или Рострудинспекции.

✔ Декретницы или беременной.

Женщина в период отпуска по беременности, а также по уходу за ребёнком до трёх лет не может увольняться по сокращению штатов (ст. 261 ТК РФ)

Шаг 1. Издать приказ о сокращении численности или штата

Приняв решение о сокращении численности или штата, руководитель организации должен оформить соответствующий приказ. Специальной формы приказа законом не предусмотрено. Главное, отразить в нем причину и дату предстоящего сокращения, а также отметить сокращаемые должности. Этим же либо отдельным приказом следует утвердить новое штатное расписание.

БЛАНКИ И ОБРАЗЦЫ

Приказ о сокращении численности или штата

Уведомление работника о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей

Акт об отказе от подписания документа

Уведомление службы занятости о сокращении численности (штата) работников

Уведомление профсоюза о сокращении численности (штата) работников

Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (Форма № Т-8)

Заявление о выдаче справки о сумме заработной платы за два года

Справка о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года

Образец заполнения справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года

Личная карточка работника (Форма № Т-2)

Записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (Форма № Т-61)

Другие бланки и образцы

Шаг 2. Учесть преимущественное право на оставление на работе

Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников предоставляется тем сотрудникам, чьи показатели производительности труда и квалификации выше, чем у остальных (ст. 179 ТК РФ).

При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается:

• семейным работникам – при наличии у них двух или более иждивенцев;
• лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
• работникам, получившим в период работы в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;
• инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
• работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Иные категории работников, которые имеют преимущество при оставлении на работе, можно установить в коллективном договоре (ч. 3 ст. 179 ТК РФ).

Кроме того, не могут быть уволены по сокращению штата беременные сотрудницы, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет/ребенка-инвалида до 18 лет (ст. 261 ТК РФ).

Шаг 11. Произвести с работником расчет

В последний день работы бухгалтер должен выдать сотруднику заработную плату за отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск, если она ему полагается, и произвести иные выплаты (ч. 4 ст. 84.1, ст. 140 ТК РФ). Работнику также должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ). Кроме того, за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. А если сотрудник увольняется из организации, расположенной в одном из районов Крайнего Севера, – не свыше трех месяцев (ч. 1 ст. 318 ТК РФ).

Если трудовой договор расторгается по соглашению с работником до истечения срока предупреждения об увольнении, ему выплачивается дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения указанного срока (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

В том случае, когда сотрудник в день увольнения не работал, соответствующие суммы должны быть выплачены ему не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.