Макрос

Новый закон — новые правила

Самый главный нормативный документ, или «Библия» для бухгалтера — это Федеральный закон №402-ФЗ «О бухучете». С января 2019 года закон будет действовать уже в новой редакции. Чиновники внесли существенные изменения, которые нельзя не учитывать в работе.

Ключевая цель изменения закона 402-ФЗ — это устранение различий между правилами ведения учета в коммерческом секторе и бюджетной сфере. Простыми словами, законодатели стараются привести законодательную базу к такому виду, чтобы ей мог пользоваться и бухгалтер бюджетной организации, и главбух коммерческой фирмы. В настоящий момент это невозможно. Правда, нововведения бухучета 2019 года не сильно улучшат текущее положение дел, исправлять еще очень много, но и видимые результаты уже есть.

Обратите внимание, что для приведения учета бюджетного сектора к общим нормам чиновники определили программу внедрения федеральных стандартов бухгалтерского учета. Стандарты — это приказы Минфина, которые определяют ключевые правила и аспекты ведения БУ учреждениями государственно сектора (бюджетники). В 2018 году были введены первые 5 стандартов. В 2019 году начинают действовать новые стандарты, подробнее о них в специальной статье: «Новые федеральные стандарты бухгалтерского учета в 2019 году».

Итак, определим ключевые изменения закона № 402-ФЗ 2019:

1. Требования главного бухгалтера к содержанию и оформлению первичной документации обязательны теперь для всех сотрудников организации. Дополнение закреплено в статье 9 федерального закона «Первичные документы».

Следует учитывать, что данное нововведение касается не только требований, которые предъявляет главбух, но и требований, предъявляемых иным ответственным лицом за ведение бухгалтерского учета в экономическом субъекте. Это может быть и руководитель, выполняющий функции главбуха, либо сторонний работник или даже организация, с которыми заключен договор на оказание услуг по ведению БУ и составлению отчетности.

Требования могут быть не только к содержанию первички, но и к ее оформлению, а также к способам и срокам предоставления для учета и регистрации. Данные требования главбуха должны неукоснительно исполнять все работники организации.

2. Электронную документацию следует подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью. Отметим, что и ранее положения закона 402-ФЗ содержали указание на необходимость заверения электронных регистров бухучета. Простыми словами, в старой редакции закона говорилось, что любой регистр должен быть заверен подписью ответственного лица. Если документ оформлен в электронном виде, то его необходимо подписать электронной подписью и обеспечить его должное и надежное хранение.

Теперь же чиновники внесли изменения. Суть их такова: электронная подпись должна иметь усиленную квалифицированную защиту. В противном случае документ или регистр не будет считаться действительным.

3. Бумажная отчетность упразднена. Итак, до 2019 года все организации должны были формировать годовую отчетность. Напомним, что ранее отчетность считалась составленной только после того, как бумажный экземпляр был подписан руководителем экономического субъекта. Теперь эти правила не действуют. Причем их уже следует применять при составлении бухгалтерской отчетность за 2018 год.

Что же изменилось? С 2019 года бумажный вариант отчета не обязателен. А это значит, что организации вполне достаточно сформировать электронный бухотчет, заверить его электронной подписью. Не забываем о том, что ЭП должна быть усиленной и квалифицированной. Готовить бумажный отчет не нужно.

Однако если обязательства о предоставлении отчетности на бумаге закреплены в других нормативно-правовых актах, то придется продублировать финотчет на бумаге.

Дополнительно отметим, что чиновники закрепили право Центробанка РФ устанавливать отдельные требования, правила и стандарты бухучета, которые будут существенно отличаться от действующих положений закона. Такие стандарты будут действовать только в отношении учреждений и организаций, подведомственных Центральному Банку России. Необходимость обусловлена существенными отличиями учета и спецификой деятельности.

Новое ПБУ

Нововведения коснутся ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте». Обновления закреплены в Приказе Минфина N 180н от 09.11.2017, но вступают в силу они только с 01.01.2019. Определим, что изменится в ПБУ:

4. Кросс-курс. Теперь, как и ранее, стоимость всех активов и обязательств, выраженную в иностранной валюте, придется пересчитывать по установленному курсу ЦБ РФ, в рубли. Однако если официальный курс Центробанк не установил на дату свершения операции/сделки, то пересчет следует проводить по специальному кросс-курсу, который рассчитывается по средним значениям.

Кросс-курс – это расчетное соотношение между двумя валютами исходя из их курса, которое исчислено по отношению к курсу третьей валюты. Высчитывается показатель путем деления и умножения.

5. Выручка, полученная сверх аванса. Данный экономический показатель появляется в том случае, если при пересчете суммы полученного аванса в иностранной валюте на рубли сумма аванса получается с превышением. Часть этой полученной выручки придется пересчитать по состоянию на отчетные даты (последний день отчетного периода). В результате у организации могут появиться прочие доходы или расходы.

Данные суммы спровоцируют возникновение разниц в налоговом и бухучете, и скорее всего, организациям придется их отражать с учетом ПБУ 18/02, если законодатели не внесут соответствующие корректировки в .

6. Операции в валюте. Если экономический субъект, ведет часть своей деятельности преимущественно в иностранной валюте, вне зависимости от того, происходит это в России или за рубежом, а также отвечает следующим условиям:

• данный вид деятельности способен приносить соответствующую экономическую выгоду, а также требует проведения определенных расходов;
• результаты данной деятельности систематически анализируются ответственными лицами организации и используются при принятии управленческих решений о перераспределении ресурсов и оценке результатов;
• по конкретно этому виду деятельности могут быть сформированы отдельные финансовые показатели, вне зависимости от других видов осуществляемой деятельности —

то организация вправе формировать отчетность по таким видам деятельности обособленно, к тому же по правилам, предусмотренным для составления отчетности по видам деятельности осуществляемым за рубежом. Такую часть деятельности придется выделить в отдельный сегмент, в соответствии с ПБУ 12/2010.

Также изменения в ПБУ 3/2006 затронули такие важные направления, как защита от валютных рисков и активы и обязательства за рубежом. Новая трактовка Положения по бухучету предусматривает исключительные правила для пересчета валютных операций.

Изменения в налоговом законодательстве с 1 января 2019 года в России

Новшества по налогам так или иначе затронут всех плательщиков:

• фирмы, предпринимателей и частнопрактикующих субъектов;
• работающих на общей налоговой системе или на спецрежимах;
• вносящих имущественный или транспортный платежи;
• сдающих отчетность по НДФЛ и иным налоговым платежам.

Обзорно все важные нововведения представлены в таблице 1.

Таблица 1. Изменения в налоговом законодательстве с 1 января 2019 года в России

Что изменится в 2019г.	Пояснение, что нового в налогообложении в 2019 году	Практические выводы
НДС
Возрастет основная налоговая ставка	Базовая ставка по НДС возрастет с 18 до 20 процентов	Новшество будет применяться чаще всего при отгрузках товаров внутри России, при ввозе их в Россию, а также при производстве фирмой или предпринимателем монтажно-строительных действий для своих нужд
Возрастет расчетная налоговая ставка	Новое в налоговом законодательстве с 1 января 2019 года — расчетная ставка возрастет с 18/118 до 20/120	Новшество будет применяться чаще всего при расчетах на условиях полной или частичной предоплаты, при аренде гос- или муниципальных объектов
Появятся новые налогоплательщики	Новое в налогообложении в 2019 году – необходимость начислять и платить НДС для фирм и предпринимателей на ЕСХН	Фирмы и предприниматели – плательщики ЕСХН должны с 2019г. платить НДС при реализации на территории России имущества, услуг, работ и т.д. Налог можно принимать к вычету по общим правилам. Кроме того, при соблюдении лимитов можно оформить освобождение от НДС
Уменьшено количество агентов по НДС	При оплате иностранным фирмам-исполнителям электронных услуг, оказанные в России в электронной форме, российские заказчики не будут НДС-агентами	Российским юрлицам и ИП не придется удерживать НДС при оплате услуг иностранным фирмам и перечислять налог в бюджет. Но если они в 2019г. удержат и заплатят НДС по старым правилам, то заявить налог к вычету не смогут
«Прибыльный» налог
Появились новые учитываемые расходы	Новое в налогообложении в 2019 году — работодателям разрешено признавать в расходах затраты на туристический отдых сотрудника и его семьи	Уменьшить облагаемые доходы можно на сумму, не превышающую 50 000р. на одного человека за год. Максимальный лимит по расходам на отдых – не более 6% от фонда оплаты труда
	Платежи с проезда большегрузов по автодорогам полностью включаются в расходы	Платежи в систему «Платон» для включения в расходы больше не нужно корректировать по правилам для транспортного налога
Урезаны полномочия регионов по снижению ставки «прибыльного» налога	Регионы не могут на периоды с 2019г. и далее снижать ставку по региональной части налога	Если в регионе ставка по региональной части налога по состоянию на конец 2018г. уже снижена, то она сохраняется, но не дольше, чем до конца 2022г.
Расширено применение повышающего показателя к амортизационной норме ОС	Новое в налогообложении в 2019 году – ускорять амортизацию разрешено по технологическим ОС, которое используется в рамках наилучших технологий	Амортизировать в налоговом учете оборудования из списка в Распоряжении от 20.06.17 № 1299-р можно в два раза быстрее – с применением коэффициента
Страховые взносы
Отменены пониженные ставки взносов для отдельных фирм и ИП	Новое в налоговом законодательстве с 1 января 2019 года – отмена пониженных ставок для юрлиц на УСН, аптек на ЕНВД, предпринимателей на ПСН.	С января 2019г. и далее юрлица на УСН, аптеки на ЕНВД, предприниматели на ПСН платят взносы по общим ставкам
Изменены годовые лимиты по взносам	На 2019г. предполагается повышение предельных сумм годового дохода физлица для расчета взносов на ОПС и ОСС по нетрудоспособности и материнству	Платить взносы нужно по суммам годовых доходов физлиц: на ОСС по нетрудоспособности и материнству – до 865 000р.; на ОПС – до 1 150 000р. по ставке 22%, свыше этой суммы – по ставке 10%
Повышены фиксированные взносы для «самозанятых» субъектов	За 2019г. предприниматели и частнопрактикующие лица должны будут перечислить в большей сумме взносы на ОПС и ОМС	Готовая сумма взносов «самозанятых» лиц без немных сотрудников: на ОМС — 6884 р. на ОПС с дохода в пределах 300 000р. — 29 354 р. на ОПС с дохода свыше 300 000р. — 1%, не более 234 832 р.
НДФЛ
Обновлена справка 2 НДФЛ	Утверждены две отдельных формы – для инспекции и для выдачи сотрудникам	Справка 2 НДФЛ теперь подается только в налоговую, а сотрудникам выдается другой документ — из пятого приложения к приказу от 02.10.18 № ММВ-7-11/566@. Сдать в инспекцию справку 2 НДФЛ на новом бланке необходимо уже за 2018г.
Налог на имущество для организаций
Отменено налогообложение движимых объектов имущества	Если имущество относится к движимому, его стоимость не нужно будет учитывать при расчете налоговых платежей	Не платить «имущественный» по объекту с 2019г. можно, если он: не указан в реестре ЕГРН; не связан неразрывно с землей; может быть перемещен без функциональных повреждений
Уточнены формы отчетности по налогу	Внесены корректировки в бланки декларации и расчета «имущественного» аванса, которые предстоит сдавать за периоды 2019-го года	В расчете и декларации уточнения коснулись: в разделе 2 исключена строка по остатку стоимости ОС на 1-е апреля, 1-е июля или 1-е октября; в раздел 2.1 добавлен реквизит «адрес недвижимости» для объектов, у которых есть только инвентарный номер; в раздел 3 можно буте вписать номер по кадастру гаража, машино-места; в раздел 3 добавлен новый реквизит «Коэффициент Ки», применяемый, когда внутри отчетного периода изменилась стоимость объекта по кадастру. Кроме того, в декларации: в разделе 2 исключена строка по остатку стоимости ОС на 31-е декабря; в разделе 3 выделены строки для показателей Ки и Кв
Отменена объединенная отчетность	Новое в налогообложении в 2019 году – нельзя сдавать единую «имущественную» отчетность по местонахождению фирмы, ее подразделений на отдельном балансе и ее недвижимости	ФНС отозвала письма, разрешающие подавать объединенную отчетность, и завершит все проверки таких отчетов до Нового года
Земельный налог
Уточнен расчет земельного налога	Установлено, как определять налоговую базу, если стоимость участка по кадастру изменилась в течение года в связи с решением комиссии по спорам или в связи с судебным решением, и эти изменения внесены в ЕГРН	Если комиссия или суд приняли решение изменить кадастровую оценку участка после 31 декабря 2018г., то новая оценка учитывается при налогообложении с даты начала ее применения
ЕСХН
Введена обязанность платить НДС	Для фирм и предпринимателей на ЕСХН установлена обязанность начислять и платить НДС	Фирмы и предприниматели – плательщики ЕСХН должны с 2019г. платить НДС при реализации на территории России имущества, услуг, работ и т.д. Налог можно принимать к вычету по общим правилам. Кроме того, при соблюдении лимитов можно оформить освобождение от НДС

Новое в налоговом законодательстве с 1 января 2019 года по НДС

Повышение ставки НДС утверждено Законом от 03.08.18 № 303-ФЗ, с законом можно ознакомиться в окне ниже:

Повышение НДС – одно из главных изменений в налоговом законодательстве с 1 января 2019 года в России. На практике платить НДС по-новому придется:

1. Налогоплательщикам — российским фирмам и предпринимателям.
2. НДС-агентам, то есть фирмам и ИП, которые закупают услуги, работы, имущество у иностранных бизнес-структур, не зарегистрированных в России в качестве плательщиков налогов.

Подробнее об операциях, облагаемых по-новому, читайте в таблице 2.

Таблица 2. Новое в налоговом законодательстве с 1 января 2019 года по НДС

Облагаемая операция	Тариф НДС в 2019г.
Реализация товаров, услуг или работ в России	20%
Импорт имущества в РФ
Монтажно-строительные действия для своих нужд
Авансы в счет поставки товаров, услуг, работ, облагаемых по тарифу 20%
Аренда у госструктур госимущества и муниципального имущества
Закупка металлолома – цветного или черного
Закупка имущества, услуг, работ у иностранных фирм и предпринимателей, которые не платят российские налоги

Новое в налогообложении в 2019 году по расходам на отдых сотрудников

Новый вид расходов по «прибыльному» налогу – затраты на оплату отдыха сотрудникам – введен Законом от 23.04.18 № 113-ФЗ, с ним можно ознакомиться в окне ниже:

Фактически учесть расходы работодатель может не только в отношении сотрудника, но и в отношении его родных:

• супруга или супруги;
• детей в возрасте не старше 18-ти лет (до 24-х лет, если дети учатся);
• бывших подопечных в возрасте не старше 24-х лет, если они учатся.

Включить в состав расходов можно только определенные суммы на основании туристического договора. В составе признаваемых расходов в Налоговом кодексе указаны:

1. Стоимость проезда или перелета сотрудника и его родных по территории России к месту отдыха и обратно.
2. Стоимость проживания сотрудника и его родных в гостинице или в санатории, которые находятся в России.
3. Стоимость завтраков, обедов и ужинов в гостинице или в санатории, где отдыхают сотрудник и его родные, если питание включено в цену проживания.
4. Стоимость санаторного или курортного восстановления здоровья сотрудника и его родных.
5. Стоимость экскурсий для сотрудника и его родных.

Вышеназванные расходы нормируются – не более 50 000р. в год на человека и не более 6-ти процентов от величины затрат на оплату труда.

Изменения в бухучете с 2019 года: таблица

Главные изменения в бухучете с 2019 года – правки, внесенные в ПБУ 3/2006. Подробнее о том, что изменится по валютным обязательствам и активам, читайте в таблице 4.

Таблица 4. Изменения в бухучете с 2019 года

Новшество	Пояснение
Пересчет по кросс-курсу	Пересчитывать в рубли валютные обязательства и активы нужно по кросс-курсу, если официальный курс валюты банк России не устанавливает
Пересчет выручки	Одно из изменений в бухучете с 2019 года – часть выручки сверх полученной предоплаты нужно пересчитывать на каждую отчетную дату
Страхование от валютных рисков — хеджирование	Курсовые разницы, образующиеся при пересчете обязательств и активов в валюте, образовавшихся при хеджировании, можно учитывать по правилам МСФО
Учет зарубежных обязательств и активов	Учитывать валютную стоимость вложений во внеоборотные активы, ОС, НМА, МПЗ и т.д., которые задействованы в предпринимательстве за границей, теперь нужно по общим правилам
Учет превалирующих валютных операций	Учитывать валютные обязательства и активы, связанные с ведением предпринимательства в России, можно по правилам ПБУ 3/2006 для зарубежных обязательств и активов. Но только при условии, что фирма работает преимущественно в валюте

Изменения в бухучете с 2019 года: подробности

Таблица 4 требует пояснений по отдельным вопросам учета валютных ценностей.

Кросс-курс — это соотношение между двумя валютами, курсы которых официально не установлены, которое определено по их курсу в отношении третьей валюты с официально установленным курсом – например, по курсу доллара США.

Пример

ООО «Символ» 15-го ноября получило от заказчика предоплату в сумме 50 000 золотых кордоб Никарагуа. Официального курса рубля к кордобе в России не установлено, но есть официальные курсы по отношению к доллару США. Предположим (условно), что курсы валют составляют:

• кордобы к доллару — 32 NIO/USD;
• рубля к доллару — 68 руб./USD.

Кросс-курс рубля к кордобе равен 2,125 руб./NIO (68 руб./USD : 32 NIO/USD).

Значит, предоплата в рублях составляет 106 250р. (50 000 x 2,125).

Хеджирование – это финансовая защита от потерь в результате колебания курсов валют — например, при внешнеэкономическом бизнесе. Хеджировать риски, связанные с валютой, можно путем купли-продажи самой валюты или других активов, в том числе производных инструментов, таких как опцион, фьючерс, своп-договор и т.д. По таким финансовым договорам обязательства сторон зависят от текущих и будущих валютных курсов, что позволяет застраховаться от потерь, если курс движется в невыгодную для фирмы сторону.

Налоговая отчетность — новые формы

Представители Федеральной налоговой службы систематически вносят правки в действующие фискальные нормы. Изменения законодательства требует приведение унифицированных бланков отчетности в соответствие. Следовательно, обновление унифицированных отчетных документов и правил их составления проводится с довольно высокой частотой.

В 2019 году изменения коснулись деклараций и расчетов по НДС и налогу на прибыль. Однако стоит отметить, что новые формы отчетности в 2019 году для этих налогов утверждены не были. Изменились только правила их заполнения.

Так, декларация по налогу на прибыль осталась прежней. Бланк утвержден Приказом ФНС России от 19.10.2016 № ММВ-7-3/572@. Но с 01.01.2018 при заполнении НД следует применять новый порядок. Изменения произошли в части уточнения состава необлагаемых доходов экономических субъектов, скорректирован порядок отражения затрат на НИОКР, расширен перечень безнадежных долгов, уточнен алгоритм применения повышающих коэффициентов при исчислении амортизации.

Изменения коснулись и декларации по НДС. Бланк используем старый (утв. Приказом ФНС от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@ в ред. Приказа от 20.12.2016 № ММВ-7-3/696@). А вот правила заполнения применяем новые. Чиновники скорректировали список операций, которые освобождаются от налогообложения. Также нововведения коснулись системы «такс-фри», введенной для иностранцев.

Декларация по ЕНВД только ожидает изменений. Это связано с предоставлением нового налогового вычета для ИП на ЕНВД за покупку онлайн-касс. Налоговики запаздывают с утверждением новой формы отчетов в 2019 году. Пока следует предоставлять старый бланк, утвержденный Приказом ФНС России от 04.07.2014 № ММВ-7-3/353@ (в ред. Приказа ФНС России от 19.10.2016 № ММВ-7-3/574@).

За доходы, полученные в 2017 году, граждане должны были отчитаться по новой декларации 3-НДФЛ. Форму скорректировали Приказом ФНС России от 25.10.2017 № ММВ-7-11/822@. Изменения коснулись штрихкодов на страницах отчета, изменены поля титульного листа и некоторых других листов (Д1, Е1, З). Также налоговики добавили к декларации новое приложение «Расчет дохода от продажи объектов недвижимого имущества».

Также налоговики скорректировали декларации по имущественным налогам. Так, новая НД по налогу на имущество организаций утверждена Приказом ФНС от 31.03.2017 № ММВ-7-21/271@ (добавлен раздел 2.1). НД по земельному налогу скорректирована Приказом от 02.03.2018 № ММВ-7-21/118. Декларация по налогу на транспорт изменена Приказом ФНС от 05.12.2016 № ММВ-7-21/668@.

Новое в зарплатной отчетности в 2019 году

Напомним, что зарплатными называют отчеты, которые содержат информацию о доходах трудящегося населения, суммах начисленных вознаграждений за труд и произведенных удержаниях. Также в данную группу относят сведения о периодах работы, наличии страхового стажа, о суммах начисленных и уплаченных страховых взносов.

Изменений в этой группе отчетной документации в 2019 году было довольно много. Рассмотрим нововведения в виде таблицы:

Наименование формы отчета	Нормативно-правовой акт	Что изменилось
2-НДФЛ	Приказ ФНС от 17.01.2018 № ММВ-7-11/19@	Добавили новые поля для реорганизованных организаций. Исключены поля для указания местожительства граждан и кодов страны проживания. Убраны указания на инвестиционные вычеты в 4 разделе справки.
6-НДФЛ	Приказ ФНС от 17.01.2018 № ММВ-7-11/18@	Включены новые поля для указания информации о реорганизации компании. Скорректированы коды для отражения видов реорганизации (ликвидации). Обновлены штрихкоды отчета. Расширен список кодов для уточнения места предоставления бланка (теперь их 11). Также изменены правила заполнения 6-НДФЛ.
ЕРСВ	Изменения в проекте	Чиновники планировали внести аналогичные изменения и в единый расчет по страховым взносам, в части кодов реорганизации и правопреемников. Однако, изменения не утверждены. В настоящий момент действует старый бланк, утвержденный приказом от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

Пенсионная отчетность в 2019 г. скорректирована не была. Бланки СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ остались прежними. Напомним, что СЗВ-СТАЖ — это совершенно новая отчетность с 2019 года. Ее впервые сдавали за 2017 год. Подробная инструкция по заполнению представлена в статье «Заполняем и сдаем форму СЗВ-СТАЖ в ПФР».

Также нововведения не затронули и форму 4-ФСС, сдаваемую в Соцстрах по сведениям о взносах на травматизм. В последний раз бланк 4-ФСС был изменен в 2017 году (Приказ ФСС от 07.06.2017 № 275). В текущем периоде корректировки данного отчета не предвидится.