Макрос

Порядок заполнения информации об отходах

Компании и ИП обязаны учитывать все, находящиеся у них в обращении, виды отходов производства и потребления (за исключением радиоактивных).

Форме 2-ТП заполняют по данным учета в области обращения с отходами. Порядок такого учета установлен Минприроды (приказ от 01.09.2011 № 721), а также паспортов отходов I — IV класса опасности и материалов, обосновывающих отнесение отходов к классу опасности.

Сведения приводят отдельно по каждому виду отхода.

Кода отхода указывают в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (утв. Росприроднадзором согласно приказу Минприроды от 30.09.2011 № 792. При этом соблюдают последовательность с I по V класс опасности.

Показатели, которые характеризуют количество отходов, приводят по массе отхода в тоннах. При этом их округляют:

• с точностью до одного знака после запятой — для отходов IV и V классов;
• с точностью до трех знаков после запятой (точность до килограмма) — для отходов I, II и III классов.

Для составления отчета можно использовать любое количество бланков. При этом их нумеруют по порядку в верхней правой части бланка.

Данные о массе отходов, по которым производили операцию, приводят в каждой строке формы (графы с 1 по 18, см. таблицу 1). При отсутствии операций ставят 0.

В справке указывают:

• сколько используется объектов захоронения отходов;
• сколько используется объектов захоронения, которые не отвечают установленным требованиям;
• площадь, которую занимают объекты захоронения.

Таблица 1. Заполнение формы 2-ТП

Графа	Значение
А	нумерация строк
Б	наименование вида отхода
В	код отхода в соответствии с федеральным классификационным каталогом
Г	класс опасности отхода
	накопленное по состоянию на начало отчетного года количество отходов, которые находятся как на территории респондента, так и за ее пределами в используемых им местах хранения или накопления
	количество отходов, которые в течение отчетного года: образовались (при этом не учитывают отходы, поступившие от других организаций и физлиц)
	поступили от других компаний и физлиц
	поступили по импорту из иностранных государств
	респондент обработал
	респондент утилизировал
	респондент утилизировал для повторного использования по прямому назначению (рециклинг)
	предварительно прошли обработку в целях последующей утилизации отходов
	респондент полностью обезвредил (в т.ч. на установках по сжиганию отходов, которые принадлежат респонденту)
	респондент обработал для последующего обезвреживания
	респондент передал другим фирмам и ИП для обработки
	респондент передал другим фирмам и ИП для утилизации
	респондент передал другим фирмам и ИП для обезвреживания
	респондент передал другим фирмам и ИП для хранения
	респондент передал другим фирмам и ИП для захоронения
	респондент направил на хранение на объекты по хранению
	респондент захоронил на объектах по захоронению
	респондент накопил на используемых объектах в течение года

Показатель графы 18 рассчитывают как сумму отходов, накопленных на начало отчетного года, образовавшихся и поступивших в течение года от других хозяйствующих субъектов, за минусом количества отходов обработанных, утилизированных и обезвреженных в течение года, плюс количество отходов, переданных в течение года другим хозяйствующим субъектам и размещенных на эксплуатируемых респондентом объектах захоронения.

Для проверки правильности заполнения формы 2-ТП (отходы) можно использовать контрольные формулы:

Заполнение формы 2-ТП отходы: образец, срок сдачи

На выживание человечества оказывает непосредственное влияние правильное обращение с отходами производства и потребления. Утилизация мусора, его переработка и хранение должны учитываться.

Сведения о деятельности предприятий в вопросах обращения с отходами должны подаваться в виде отчёта в Росприроднадзор, который официально называется 2-ТП.

Оформление отчётно – статистического документа имеет ряд особенностей, он может быть электронным и бумажным, его срок сдачи должен соответствовать определённым дням. Форма отчёта отражена в приказе Росстата № 17, изданного 28 января в 2011 году.

Отчёт 2-ТП отходы сдаётся индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в случае, если они осуществляют сбор, накопление, хранение, утилизацию, обезвреживание и транспортировку отходов.

Необходимо отчитываться и тем предприятиям, в результате деятельности которых производится мусор, при условии образования более 50 тонн отходов за один календарный год.

При наличии у компании обособленного подразделения, оно отчитывается отдельно. При этом обанкротившиеся предприятия не освобождаются от обязанности вести учёт движения отходов на предприятии.

О том, кто должен составлять такой отчёт, отражено Федеральным законом № 89 (24.06.1998), регулирующим производственные и потребительские отходы.

Виды отчета по форме 2-ТП отходы:

1. «Воздух» заполняется предприятиями, связанными с теплоэнергетикой, металлургией, машиностроением, производством строительных материалов, химической промышленностью, нефтехимическими комплексами. Для получения разрешения на выброс в воздух дыма и пара, содержащих вещества с определённым классом опасности, компании должны учитывать движение отходов на предприятии.
2. «Отходы» сдают организации, перевозящие различный мусор, складирующие, обезвреживающие и осуществляющие захоронение его на полигонах; собирающие сырьё для переработки.
3. «Водхоз» заполняют предприятия, загрязняющие водоёмы сточными водами, которые могут быть результатом технологических процессов или жизнедеятельности жителей населённых пунктов.

Сроки и место сдачи

Отчитываться предприятия должны не в федеральную службу государственной статистики, а в ближайшее по месту нахождения отделение Росприродонадзора. Территориальное подразделение предоставляет так же консультации (при необходимости) и список природопользователей, которые должны отчитаться.

Сдаются данные до 1 февраля за предыдущий отчётный год. Например, отчёт за 2018 г. должен быть подан не позднее 1 февраля 2019 г.

Являющийся государственной статистической отчетностью, документ состоит из титульного листа и основной табличной части.

В титульный лист вносятся сведения с названием организации, адресом и ИНН, с фамилией, именем и отчеством директора, а так же контактными данными. В основной части помещаются таблицы с перечнем отходов (весь их путь от образования и до утилизации), количества и места транспортировки за указанный период.

Для более точного составления отчёта и обработки данных рекомендуется ведение журнала учёта, основанного на соблюдении лимитов на отходы, разрешённых законодательством.

Уже с 2012 года появилась возможность отчитаться по использованию отходов в электронном виде на портале Росприроднадзора с использованием бесплатной специальной программы «Модуль природопользователя».

Образец для заполнения можно так же скачать на этом сайте.

Приказом Росстата № 529 (январь 2018 г.) утверждается перечень указаний для правильного заполнения формы отчёта.

Подготовка формы 2-ТП отходы включает в себя соблюдение правил:

• Запрещено сокращение названия предприятия или данных ИП.
• Запрещены сокращения в почтовом адресе, в нём нужно указывать индекс.
• В бланке указываются коды: ОКУД и ОКПО – идентификационные номера берутся с сайта Росстата; ОКВЭД можно найти среди классификаторов видов деятельности; ОКАТО. Коды должны соответствовать Федеральному классификационному каталогу отходов, утверждённому приказом Минприроды РФ № 792 (30.09.2011).
• Указываются все виды отходов по отдельности, их текстовое наименование с классом опасности.
• Единицей измерения считаются тонны.
• Справочными данными, которые указываются при необходимости, считаются: количество захоронений эксплуатируемых и не соответствующих требованиям и площади, находящиеся под ведением объектами государственного надзора.
• Подписывает документ уполномоченный сотрудник, добавляется дата и контактные данные.

При заполнении формы можно воспользоваться указанием, как можно проверить, правильно ли заполнен отчёт. Для сверки данных используют формулу:

Ответственность

При несвоевременной сдаче отчёта, респонденты считаются административными правонарушителями. Согласно статье 13.19 КоАП РФ, виновные наказываются штрафами:

• до 20 тысяч – ИП и должностные лица
• до 70 тысяч – юридические лица
• до 150 тысяч рублей при повторном нарушении

Согласно 3 статье закона № 2761\1 штрафы начисляются за предоставление в отчёте неверных сведений и за ошибки.

Производственную и хозяйственную деятельность человека нельзя назвать безопасной для его жизнедеятельности. Поэтому на государственном уровне установлено, что платить за сохранение экологической безопасности должны те, кто вредит окружающей среде.

Компенсирующую плату рассчитывают согласно нормативам по предоставленным отчетам по форме 2-ТП отходы.

При помощи полученных средств реализуются мероприятия, восстанавливающие экологический баланс и поддерживающие чистоту окружающей среды. В правительственных обращениях к производственникам законодательные органы призывают к правильному и правдивому заполнению 2-ТП отчётов, от которых зависит будущее человечества — общества потребителей.

Отчёт 2-ТП отходы — обязательный вид ежегодной отчётности для юридических лиц. Сдаваемый документ имеет ряд особенностей по составлению. В статье представлена информация о том кто сдаёт отчёт об отходах по форме, как заполнять бланк.

Кто должен сдавать форму 2-ТП отходы?

Предприятия, занимающиеся хранением, сбором, транспортировкой, утилизацией мусора, один раз в год представляют Росприроднадзору статистическую информацию. Каждый индивидуальный предприниматель, как и юридическое лицо, выполняющий обращение с отходами, обязан вовремя подавать документы, заполненные согласно инструкции.

В Росприроднадзор 2-ТП форму подают:

• предприятия, образующие мусор (даже небольшие ИП, накапливающие бумажный мусор в контейнерах);
• собственники (арендаторы) земельных участков, предоставивших территорию для хранения, накопления, переработки отходов;
• транспортные организации, перевозящие отбросы;
• мусороперерабатывающие компании, собственники свалок, предприятия, задействованные в обращении с отходами.

Сдавать отчёт должны главные офисы компаний для подразделений, филиалов. Если указанную деятельность ведут иностранные организации, то информацию предоставляют их представительства или филиалы.

Нужно ли офисам сдавать отчет 2-ТП отходы?

«Офисный» мусор, производимый маленькими фирмами (бумага, пищевые, иные бытовые отбросы), накапливается на специальных площадках. До тех пор, пока отходы не вывезены соответствующей службой, требуется сдача информации по ним. При таком временном хранении с мусором нет надобности получать разрешение на обращение.

Срок сдачи

Отчёт по форме 2-ТП отходы за 2018 год подаётся в 2019 году. За 2019 год в 2020 году. Данные по обращению с отбросами надо предоставить Росприроднадзору до 1 февраля следующего за отчетным года. Срок сдачи определён:

• Федеральным законом №89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления»;
• постановлением Правительства РФ №620 от 18.08.2008 г. (утверждены условия обязательного предоставления статистических данных).

Подготовка формы 2 ТП отходы

Заполнение бланков отчётности выполняется в соответствии с правилами, предусмотренными приказом Росстата №529 от 10.08.2017г. Приказом закреплён бланк для заполнения, последовательность, перечь данных, которые требуется отобразить.

Порядок внесения информации следующий:

1. Полное и сокращённое наименование организации, работающей по обращению с мусором, юридический и фактический адрес, коды регистрационные (указывается на титульном листе).
2. В таблицу вносятся данные о количестве отбросов, характеристике, методах переработки, классах опасности, типах сырья.
3. Последним пунктом предоставляется справочная информация (объекты для захоронения, площадь участка под это).

Статистическая отчётность рассматриваемой формы содержит таблицу, заполняемую по графам, следующей информацией:

• 1 графа — объём использованных материалов по состоянию на начало года;
• 2 — количество образованного мусора за отчётный период;
• 3, 4 графы — объём отбросов, принятых от других предпринимателей;
• 5 — размеры обработанных отходов производства;
• 6-8 — утилизированное сырьё разделяется по количеству на то, что годится для повторного использования, предварительно обработано, является сырьём;
• 9-10 — объём обезвреженных отбросов, включая сырьё, после предварительной обработки;
• 11-15 — количество мусора, переданного третьим лицам, с указанием цели процедуры;
• 16-17 гр. — отображение размещения отходов на территории (собственной или арендуемой) предприятия;
• 18 графа – производится расчёт для отражения движения отработанных материалов.

Бланк

В 2019 году Росстату подаётся отчёт 2 ТП отходы за 2018 год утверждённого образца. Бланк размещён в периодических, электронных изданиях, на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (личный кабинет).

Кроме того, доступен не только бланк, но и детальная информация о том, кто должен сдавать рассматриваемый отчёт.

Заполнение

В приказе Федеральной службы государственной статистики № 529 от 10.08.2017 года содержится форма отчёта об отходах, его описание, инструкция по заполнению.

Бланк заполняется строго по правилам без искажения информации. Данные отображаются на бумажном носителе или в электронном виде (с помощью бесплатной программы по подготовке отчётности «Модуль природопользователя»).

Контрольные формулы для проверки заполнения отчёта

Восемнадцатая графа таблицы содержит сведения об отбросах в начале отчётного периода, поступивших, образовавшихся на протяжении 2018 года, за вычетом обезвреженных, обработанных и утилизированных. К результату добавляется мусор, передаваемый третьим лицам и размещённый на участках для захоронения.

Чтобы заполненный документ не содержал ошибок, внесённые данные требуется проверить. Для этого разработаны контрольные формулы, позволяющие обеспечить точность представленной информации (по всем строкам):

1. 3гр.≥4гр.
2. 1гр.+2гр.+3гр.≥5гр.+6гр.-8гр.+9гр.-10гр.
3. 5гр.≥8гр.+10гр.
4. 6гр.≥7гр.
5. 6гр.≥8гр.
6. 9гр.≥10гр.
7. 18гр.=1гр.+2гр.+3гр.-5гр.-6гр.-9гр.-11гр.-12гр.-13гр.-14гр.-15гр.-16гр.-17гр.

Подпись ответственного лица

Подписывает отчёт 2-ТП отходы руководитель предприятия или сотрудник, уполномоченный для этого. На бумажных носителях подпись от руки обязательна. Электронный вариант документа, заполняемого в личном кабинете на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, заверяется квалифицированной электронной подписью. Это необязательная процедура. При её отсутствии, электронный документ дублируется бумажным.

Образец заполнения отчёта 2 ТП отходы

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих отношение к обращению с отходами, в периодических изданиях, интернете (на официальных и тематических сайтах) размещены инструкции по заполнению статистической формы отчёта 2 ТП. Открыт доступ к примерам того, как правильно заполнить бланк для разных:

• субъектов предпринимательской деятельности;
• классов опасности мусора;
• видов обращения с отходами.

Форму отчёта по отходам надо заполнить и сдать в сроки, указанные нормативными актами. Отказ от предоставления статистических данных или несвоевременная отчётность влечёт за собой административные взыскания. Согласно статье 13.19 КоАП РФ за нарушения в этой области предусмотрены штрафы:

• индивидуальные предприниматели — 10тыс. – 20 тыс. рублей;
• должностные лица — 10 тыс. – 20 тыс. рублей;
• юридические лица — 20 тыс. – 70 тыс. рублей.

Повторное нарушение влечёт за собой увеличение максимального размера взыскания до 150 тыс. рублей.

Согласно статье 3 ФЗ №2761-1 от 13.05.1992г. субъекты предпринимательской деятельности несут ответственность за ошибки и заведомое искажение данных.

Отчёт 2-ТП отходы позволяет систематизировать информацию об обращении с мусором. Это становится основой для усовершенствования, реформирования отрасли.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования письмом от 16.11.2017 № АС-10-02-36/25360 уведомляет, что приказом Росстата от 10.08.2017 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» (далее – приказ Росстата № 529) вводится измененная годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» (далее – форма № 2-ТП (отходы), Отчет) с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой осуществляются Росприроднадзором. Форма, утвержденная данным документом, вводится в действие с отчета за 2017 год.

В соответствии с п.2 Указаний по заполнению формы № 2-ТП (отходы) к приказу Росстата № 529, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее – респонденты) предоставляют заполненный Отчет в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения.

Учитывая п.3 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620 (далее — Положение), первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами — созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций. Респонденты — граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Российской Федерации, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности. Респонденты — субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют первичные статистические данные в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

На основании изложенного, на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами, возложена обязанность по предоставлению Отчета.

Вместе с этим, согласно п.57.3 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р, Росприроднадзор является субъектом официального статистического учета, осуществляющим сбор и обработку сведений об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления, ежегодно представляемых респондентами по форме № 2-ТП (отходы).

В соответствии с п.2 Положения предоставление респондентами в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета осуществляется с соблюдением условий, одним из которых является доведение субъектами официального статистического учета бланков форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению до респондентов.

Также, согласно п.2 приказа Росприроднадзора от 14.11.2011 № 828 «Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации» руководители территориальных органов обеспечивают, в том числе, информирование до 15 декабря отчетного года индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о включении их в перечень отчитывающихся по форме № 2-ТП (отходы) по соответствующей территории и доведение до них единого машиночитаемого образца формы № 2-ТП (отходы) и указаний по ее заполнению, а также размещение формы № 2-ТП (отходы) и указаний по ее заполнению на своих официальных сайтах в сети Интернет.

Учитывая изложенное, территориальные органы Росприроднадзора информируют индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о включении их в перечень отчитывающихся по форме № 2-ТП (отходы) путем размещения перечня респондентов в сети Интернет.

При необходимости, территориальные органы Росприроднадзора могут уведомлять респондентов любым доступным способом.

Дополнительно сообщаю, что в соответствии с ч.1 ст.13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

При этом, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ, являются должностные лица, в служебные обязанности которых входит представление статистической информации, а если такие лица не были назначены — руководитель юридического лица.

Обязанность по назначению должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию (первичные статистические данные) от имени юридического лица, лежит на его руководителе (п. 5 Положения).

Обращаю внимание, что в соответствии со ст. 23.53 КоАП РФ рассмотрение дел данной категории отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного статистического учета и его территориальных органов, при этом срок привлечения к административной ответственности за непредоставление статистической информации, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения правонарушения, соответственно, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.